Caso publicado por Make el 15 de abril de 2021 sobre la respuesta del Ministerio de Salud de Panamá durante la pandemia. Describe procesos implantados desde 2020; no es una guía sanitaria ni un servicio actual para solicitar pruebas.
El problema no era solo recopilar datos
Al inicio de marzo de 2020, llamadas telefónicas y formularios en papel sostenían gran parte de la recogida de información. El Ministerio incorporó el chatbot de WhatsApp ROSA y centros de llamadas para conocer mejor la situación.
Recibir más solicitudes no bastaba: había que convertirlas en citas o visitas a domicilio y hacer llegar los datos a quienes realizaban las pruebas. El cuello de botella pasó de la recogida de información a la coordinación de la respuesta.
Dos recorridos para atender las solicitudes
El sistema descrito utilizaba ArcGIS Survey123 en dispositivos móviles para registrar la información y ArcGIS Workforce para coordinar las visitas domiciliarias. Make, denominado Integromat en el contexto original de la implantación, automatizaba la generación y distribución de documentos.
Había dos opciones: acudir a un centro de pruebas o recibir a un equipo en casa cuando la persona no podía desplazarse.
Citas en centros de pruebas
El recorrido documentado era:
- Registrar en Survey123 la interacción con la persona y sus datos.
- Determinar si procedía una cita en un centro o una visita domiciliaria.
- Para las citas en centros, completar la información de la solicitud.
- Generar con Make un documento con fecha, hora y lugar de la prueba.
- Enviar copias por correo al paciente y a las autoridades.
- Presentar el documento digital al llegar al centro.
Según el caso, las personas con cita esperaban menos de diez minutos para realizarse la prueba. Es un resultado de ese despliegue, no un plazo de atención aplicable hoy.
Documentación para los laboratorios
El sistema también preparaba informes de Word con los datos básicos de la persona y el código de la prueba. Se guardaban en carpetas de OneDrive, una por centro.
Esos informes se imprimían y acompañaban diariamente a las muestras enviadas al laboratorio. La automatización no eliminaba toda documentación física: ayudaba a producirla y organizarla de forma coherente con las pruebas realizadas.
Visitas domiciliarias
Las solicitudes se georreferenciaban para que los coordinadores asignaran equipos de respuesta. Tras realizar las pruebas, el proceso documental seguía un recorrido similar, con los documentos organizados por región para los laboratorios.
Resultados atribuidos al Ministerio
Make recogió que el tiempo de respuesta para las visitas a domicilio pasó primero de cinco a tres días y, cuando los equipos se habituaron al proceso, a unas doce horas de media.
El relato también destacó una mejora en la disponibilidad de datos y en la coordinación entre profesionales. No aporta aquí una evaluación clínica independiente ni demuestra que esos resultados se mantengan en otros lugares o periodos.
Lectura operativa del caso
La lección es enlazar recogida de datos, asignación, documentación y entrega, en vez de digitalizar únicamente el formulario inicial.
Orientación editorial: una adaptación fuera de este contexto necesita responsables claros, gestión de incidencias y revisión del tratamiento de datos personales. Este ejemplo histórico no acredita que las versiones actuales de las aplicaciones sean intercambiables ni autoriza reutilizar el sistema para atención médica sin validación especializada.
Fuente: caso original de Make.